Foto: pressmaster/DepositPhotos
Narodna skupština Republike Srpske je na posljednjoj sjednici usvojila Zakon o društvenom preduzetništvu, u kojem se, između ostalog, navodi da preduzeće koje dobije status društvenog može ostvariti prava na posebne poreske i carinske povlastice te pogodnosti i oslobađanja od drugih vrsta naknada, taksi ili članarina.
Podršku izradi ovog Zakona pružile su Fondacija lokalne demokratije iz Sarajeva i Fondacija “Lara” iz Bijeljine, a kroz realizaciju projekta “Doprinos organizacija civilnog društva razvoju socijalnog preduzetništva” kojeg finansira Evropska unija.
Prema odredbama Zakona, zahtjev za sticanje statusa društvenog preduzeća podnosi se Ministarstvu privrede i preduzetništva, uz ispunjenje određenih uslova: preduzeće treba da zapošljava više od 30 odsto radnika koji su bili nezaposleni preko tri godine ili su stariji od 50 godina, djecu poginulih boraca, lica sa invaliditetom, demobilisane borce i ratne vojne invalide, pripadnike nacionalnih manjina, trudnice, samohrane roditelje, žrtve zloupotrebe psihoaktivnih supstanci, nasilja u porodici, trgovine ljudima, kao i lica u stanju socijalne potrebe zbog siromaštva, pretrpljene elementarne nepogode, ratnog stradanja, izbjeglištva, migracije, dugotrajnog liječenja itd…
“Za društvena preduzeća koja posluju u formi privrednih društava ili poljoprivrednih zadruga dio dobiti koji se isplaćuju vlasnicima ne može biti veći od 51 odsto dobiti. Za dio dobiti koji se ne isplaćuje, privredno društvo i poljoprivredna zadruga dužni su da sačine plan reinvestiranja ili plan finansiranja društvene misije”, navodi se u Zakonu o društvenim preduzećima.
Zakon je definisao da je društveno preduzeće pravno lice koje obavlja privrednu djelatnost, a od čega posebnu korist ostvaruje uža ili šira društvena zajednica, a društvena preduzeća biće od posebnog interesa za Republiku Srpsku i jedinice lokalne samouprave koje će ih, zavisno od mogućnosti, aktivno podržavati mjerama ekonomske i socijalne politike u ostvarivanju njihove društvene misije.
“Za obavljanje poslova finansijske podrške osnivanja i poslovanja društvenih preduzeća, Republika Srpska ili jedinica lokalne samouprave može osnovati fond za društveno preduzetništvo u skladu sa propisom o sistemu javnih službi”, navodi se u zakonu.
U Ministarstvu privrede i preduzetništva kažu da zakon predstavlja novi pristup u rješavanju društvenih izazova, s obzirom na to da se društveno preduzetništvo bavi prepoznavanjem i rješavanjem društvenih problema kao što su siromaštvo, nezaposlenost, društvena isključivost na bazi tržišnih principa poslovanja.
“Društveno preduzeće svoju misiju ostvaruje zapošljavanjem kategorija lica koja teže dolaze do posla, socijalno i ekonomski isključenih, čime se smanjuje teret socijalnih davanja te iz tog razloga društveno preduzetništvo može da bude jedan od ključnih faktora unapređenja opšte socijalne i ekonomske politike u Republici Srpskoj”, rekli su u Ministarstvu privrede i preduzetništva.
U ovom ministarstvu ističu da je glavna poruka društvenog preduzetništva da profit nije na prvom mjestu, već čovjek i njegova socijalizacija u društvu, te da je koncept da se profit ulaže u zapošljavanje.
-Trenutno, preduzeća koja zapošljavaju lica sa invaliditetom, zadruge i udruženja građana rade na ovom osnovu. Ovo polje do sada nije zakonski regulisano, rekao je Vjekoslav Petričević, ministar privrede i preduzetništva Republike Srpske.
- Društveno preduzeće ima za cilj prije svega da pomogne upošljavanje teže zaposlivih lica, ekonomskih, socijalnih kategorija. S druge strane utiče i na određeno rasterećenje socijalnih davanja – objasnio je ministar.
Smanjenje siromaštva, nezaposlenosti, socijalne isključenosti, zagađenja i slično - sve su legitimni ciljevi društvenih preduzeća.
Zakon o društvenom preduzetništvu je za sada usvojen samo u Republici Srpskoj, a očekuje se usvajanje i u Brčko distriktu i Federaciji Bosne i Hercegovine.
Capital/ATV/Fondacija “Lara”